Sitzung: 19.02.2020 Ortsrat Bohmte
Vorlage: BV/032/2020
Sachverhalt:
Platzsituation zum 01.08.2020:
In einem Gespräch mit den
Kindergartenleitungen aus allen 3 Ortschaften am 21.01.2020 wurden die
Anmeldezahlen in den einzelnen Kindertagesstätten zusammengetragen.
In der Ortschaft Bohmte fehlen derzeit zum 01.08.2020
13 Kindergartenplätze und ab Januar 2021 3 Krippenplätze. Zur Gesamtbetrachtung
werden die Zahlen für die Ortschaft Herringhausen-Stirpe-Oelingen hinzugezogen.
In der Ortschaft
Herringhausen-Stirpe-Oelingen ist die Deckung des aktuellen Bedarfs möglich, da
die zum 01.08.2019 eingerichtete und für ein Jahr genehmigte Kleingruppe
voraussichtlich um ein weiteres Jahr verlängert werden kann.
Plätze
01.08.2020 |
|
|
freie
Plätze/ zusätzlicher Platzbedarf |
|||
|
Kindergarten |
Krippe |
insgesamt |
Kita |
Krippe |
|
St.
Johannes |
104 |
27 |
131 |
-10 |
0 |
|
Wirbelwind |
108 |
30 |
138 |
-3 |
0 |
ab
Jan 2021 3 Krippenplätze zu wenig |
Hummelhof/
Herringhausen |
53 |
15 |
68 |
5 |
3 |
(2
I-Plätze) |
Summe |
265 |
72 |
337 |
-8 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
negative
Zahl = zusätzlicher Platzbedarf |
||
|
|
|
|
positive
Zahl = freie Plätze |
Aufgrund des aktuellen Bedarfes
schlägt die Verwaltung vor im Kindergarten Wirbelwind vorübergehend eine
Nachmittagsgruppe mit bis zu 25 Plätzen einzurichten. Die Betreuung der Kinder
in der Nachmittagsgruppe soll von 14.00 Uhr bis 17.00 Uhr erfolgen. Der zeitliche
Rahmen entspricht den Vorgaben zur Bedienung des gesetzlichen Anspruchs (20
Stunden).
Für die Nachmittagsgruppe müssten zusätzlich
2 Erzieherinnen eingestellt werden.
zusätzliche Kosten:
zusätzliche
Personalkosten: 37.000,00
€
abzgl. 55 % Personalkostenzuschuss: 20.350,00 €
Kosten: 16.650,00
€
Bau
einer neuen Kindertagesstätte in der Ortschaft Bohmte
Mit Beschluss des
Verwaltungsausschusses v. 20.08.2019 wurde die Verwaltung beauftragt für die
Ortschaft Bohmte eine mögliche Ausschreibung eines möglichen
Kindergartenneubaus durch einen Dritten vorzustellen.
Lt. den vorliegenden Zahlen der
Kindergartenbedarfsplanung und den zukünftig zu Verfügung stehenden Bauplätzen
in den Ortschaften Bohmte und Herringhausen-Stirpe-Oelingen, wird vorgeschlagen,
eine neue Kindertagesstätte mit insgesamt 5 Gruppen (2 Krippengruppen und 3
Kindergartengruppen) in der Ortschaft Bohmte einzurichten. Damit wird nach
jetziger Planung ein Puffer von 1 – 2 Gruppen geschaffen, um auf
unvorhergesehene Bedarfe reagieren zu können.
Kindergartenbedarfsplanung:
Die Prognosen beruhen auf Schätzwerte in Bezug
auf die Geburtenzahlen und die prozentuale Nachfrage pro Altersgruppe ohne
Berücksichtigung der geplanten Baugebiete. Die Berechnung nach Kindergarten-
und Krippenplätzen bezieht sich auf die maximale Belegungsmöglichkeit. Sie
reduziert sich bei Integrations- und altersübergreifenden Gruppen und bei
Krippengruppen mit mehr als 7 Kindern unter 2 Jahren.
Bohmte
Kindergartenjahr Kindergartenplätze Krippenplätze
2021/2022 22 -
18
2022/2023 21 -
18
2023/2024 12 -
18
2024/2025 2 -
18
2025/2026 1 -
18
2026/2027 1 -
18
Herringhausen-Stirpe-Oelingen
Kindergartenjahr Kindergartenplätze Krippenplätze
2021/2022 -
7 -
10
2022/2023 -
12 -
10
2023/2024 -
14 -
10
2024/2025 -
24 -
10
2025/2026 -
25 -
10
2026/2027 -
25 -
10
In der Ortschaft Bohmte ist eine Erweiterung
der bestehenden Einrichtungen nicht möglich. Beide Kindergärten haben mit
insgesamt 7 Gruppen ihre Grenze erreicht.
Für die Ortschaft Herringhausen-Stirpe-Oelingen
wird die Erweiterung des Kindergartens Hummelhof in Herringhausen
vorgeschlagen.
Für den Bau und Betrieb eines dritten Kindergartens durch einen Dritten ist
nach Empfehlung der zentralen
Vergabestelle des Landkreises Osnabrück und nach Rechtauffassung des NSGB ein
an das Vergaberecht angelehntes transparentes und diskriminierungsfreies
Verfahren durchzuführen, wenn die Gemeinde beabsichtigt einen klassischen
Defizitvertrag ohne konkrete Definition der Leistungsbeziehungen abzuschließen.
Hierzu gehört entweder eine
öffentliche Interessenabfrage oder zumindest die Einbindung der lokal
vertretenen potentiellen Träger.
Daher wird folgende
Vorgehensweise vorgeschlagen:
- Der Verwaltungsausschuss beschließt
vorbehaltlich der Beschlussfassung des Rates über das genaue Verfahren,
die Besetzung des Auswahlgremiums und welche möglichen potentiellen
örtlichen Träger für die Trägerschaft einer neuen Kindertagesstätte in der
Ortschaft Bohmte angeschrieben werden sollen. Die Liste der möglichen
Bewerber und das genaue Verfahren werden in der Sitzung des
Verwaltungsausschusses vorgestellt.
- Die Bewerber werden eingeladen, um sich
und ihre entsprechenden Konzepte dem Auswahlgremium vorzustellen. Es wird
vorgeschlagen, das Auswahlgremium mit den Mitgliedern des
Verwaltungsausschusses und der Fachdienstleiterin des Fachdienstes 3 zu
besetzen. Anhand der Vorstellung und mit Hilfe einer entsprechenden
Auswertungsmatrix ist dann eine Empfehlung für die Trägerschaft einer
neuen Kindertagesstätte auszusprechen.
- Der Verwaltungsausschuss beschließt im
Anschluss, welcher der Bewerber den Zuschlag erhält.
Der Zeitplan der Vergabe stellt sich wie
folgt da:
18.03.2020 Beschluss
des Verwaltungsausschusses der Gemeinde Bohmte über die potentiellen Träger
26.03.2020 Grundsatzbeschluss
des Rates
Ende März Anschreiben der potentiellen Bewerber
und Einladung zur Vorstellung im Juni. Der genaue Termin ist mit dem Auswahlgremium noch abzustimmen.
Juni 2020 Vorstellung
der Träger
01.07.2020
Beschlussfassung
im Verwaltungsausschuss über den zukünftigen Träger der neuen Kindertagesstätte
in der Ortschaft Bohmte
Die Bewertungsmatrix könnte wie
folgt aussehen:
Neue Kindertagesstätte in der Gemeinde Bohmte |
|
||||
|
|
||||
|
|||||
zu bewertende Kriterien |
Bewerber 1 |
Bewerber 2 |
Bewerber 3 |
Bewerber 4 |
|
Lage des Grundstücks (Bewertung zählt doppelt) |
|
|
|
|
|
Finanzierungsmodell der Defizit-abdeckung
(eigene Zuschüsse etc.) |
|
|
|
|
|
pädagogisches Konzept und Ziele der Einrichtung |
|
|
|
|
|
Gestaltung der Elternarbeit |
|
|
|
|
|
Qualitätssicherung in der Kita |
|
|
|
|
|
Mitarbeiter-gewinnung |
|
|
|
|
|
Personal-entwicklung |
|
|
|
|
|
Verwaltung der Kita |
|
|
|
|
Anlagen:
Beschluss:
Der Gemeinderat beschließt, dass
eine neue Kindertagestätte in der Ortschaft Bohmte mit 2 Krippengruppen und 3
Kindergartengruppen durch einen Dritten errichtet und betrieben werden und
hierzu eine Interessenabfrage unter Einbindung der lokal vertretenen
potentiellen Träger erfolgen soll.
Der Verwaltungsausschuss
beschließt vorbehaltlich des Beschlusses des Rates der Gemeinde Bohmte, dass
das vorgestellte Auswahlverfahren für die Suche eines Trägers der neuen
Kindertagesstätte in der Ortschaft Bohmte mit der entsprechenden
Bewertungsmatrix durchgeführt und das Auswahlgremium mit den Mitgliedern des
Verwaltungsausschusses und der Fachdienstleiterin des Fachdienstes 3 besetzt
werden soll.
Der Verwaltungsausschuss in der
Gemeinde Bohmte beschließt weiterhin, dass eine zusätzliche Kindergartengruppe
mit 25 Plätzen im Nachmittagsbereich in der Kita Wirbelwind zum 01.08.2020
eingerichtet wird. Die entsprechenden finanziellen Mittel werden hierfür zur
Verfügung gestellt.
Finanzierung:
Durch die Ausführung des
vorgeschlagenen Beschlusses entstehen folgende Auswirkungen auf den Haushalt:
Keine
finanziellen Auswirkungen |
||||
Gesamterträge und/ oder Gesamteinzahlungen (ohne
Folgekosten) in Höhe von |
|
|
€ |
|
Gesamtaufwendungen
und/ oder Gesamtauszahlungen (ohne Folgekosten) in Höhe von |
|
€ |
||
|
|
|
|
|
im |
Ergebnishaushalt |
Produkt: |
36510 |
|
|
|
|
Kostenstelle: |
|
|
||||
|
Deckungsmittel
stehen bei der zuständigen Haushaltsstelle zur Verfügung |
|||
|
|
Deckung
erfolgt im Rahmen des zugehörigen Budgets Deckung
erfolgt durch |
||
|
Deckungsmittel
stehen nicht zur Verfügung Jährliche
Folgekosten: |
|
im |
Finanzhaushalt |
Investitionsnummer: |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|||
Die
Maßnahme ist im Investitionsplan 20 enthalten
nicht enthalten |
|||||||||
|
|
Deckungsmittel
stehen bei der zuständigen Haushaltsstelle zur Verfügung Deckung
erfolgt durch |
|||||||
|
|
Deckungsmittel stehen nicht zur Verfügung |
|||||||
Die Finanzierung
bei nicht zur Verfügung stehenden Deckungsmitteln muss erfolgen: |
|
durch
einen Nachtragshaushalt |
Abstimmungsergebnis:
Ja: |
|
Nein: |
|
Enthaltung: |
|